Actuario Ernesto Monroy Yurrieta
El 24 de febrero de 1821, la Independencia de la Nueva España quedó plasmada en el Plan de Iguala, suscrito por Agustín de Iturbide. Para el cumplimiento de dicho Plan, era necesaria la integración de las Cortes, las que deberían abocarse a elaborar la Constitución del Imperio Mexicano.
Al proclamarse Iturbide emperador, las divergencias entre sus partidarios y sus opositores republicanos aumentaron considerablemente, los iturbidistas trabajaban para lograr acuerdos en el Congreso que favorecieran sus intenciones imperialistas, los opositores del imperio combatieron tales propuestas pero, como las discusiones no podían durar indefinidamente el Congreso fue disuelto por Iturbide, terminando aparentemente con el conflicto.
Más tarde Iturbide enfrentaba a la rebelión encabezada por Antonio López de Santa Anna, que con el Plan de Casa Mata, desconocía a Iturbide como emperador y solicitaba la instalación de un Congreso Constituyente. Con el objetivo de conservar el poder, Iturbide reinstaló al anterior Congreso el 7 de marzo de 1823, sin embargo, los congresistas republicanos determinaron la abdicación del emperador.
Con la reinstauración del Congreso se nombró, el 30 de marzo de 1823, al Poder Ejecutivo, integrado por tres miembros: Nicolás Bravo, Guadalupe Victoria y Pedro Celestino Negrete, quienes gobernarían en forma colegiada.
Aun con esto, la situación política de México no se estabilizaba, haciéndose presente la falta de unidad nacional ya que mientras unas entidades luchaban por la federación, otras pretendían su independencia.
El ayuntamiento de Querétaro formuló la convocatoria para la instalación del Congreso Constituyente, mismo que el 12 de junio declaró estar a favor de una República Federada y avalaba los procedimientos de las Constituciones de Cádiz y de Apatzingán. El Congreso ordinario continuó trabajando mientras el Constituyente adquiría vida legal en el mes de noviembre.
Algunos de los congresistas fueron reelectos para integrar el Congreso Constituyente, con base en las experiencias acumuladas en relación con las Cortes de Cádiz, la insurgencia, la reacción de las provincias ante la independencia y la influencia de los idearios republicanos de Francia y Estados Unidos.
El 7 de noviembre de 1823 fue instalado en Congreso Constituyente, entre los constituyentes estaban Lorenzo de Zavala, Miguel Ramos Arizpe, Manuel Crescencio Rejón, Valentín Gómez Farías, Carlos María de Bustamante y otros identificados con el federalismo.
Entre los puntos de discusión de la Asamblea Constituyente, fue determinar el lugar de residencia de los poderes de la Federación, proponiéndose a Querétaro para establecer el Distrito Federal por ser la parte central de la nueva república, aunque finalmente se creó el Distrito Federal con sede en la ciudad de México, el 20 de noviembre de 1824.
La Constitución de los Estados Unidos Mexicanos estableció el pacto entre los estados originando una República Federal, dividida en 19 estados y 5 territorios, donde cada estado adquirió la facultad de elegir a su gobernador y a su propio Congreso. El gobierno quedó dividido en tres poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
El Poder Legislativo integrado por dos Cámaras: la de senadores y la de diputados el Ejecutivo se constituyó con un Presidente y un Vicepresidente, y la Suprema Corte de Justicia, se hizo cargo del poder judicial.
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